日本的博弈政策介绍
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日本的博弈政策介绍

日本的博弈政策介绍

日本刑法第 23 章中,禁止了大多数形式的赌博;然而也有例外,像是投注赛马和某些赛车运动。

公共的体育投注、彩票和多多(足球池)根据特殊法律进行,以增加国家和地方政府的收入并提供一种娱乐形式。

自 2018 年以来,赌场运营商一直在竞标三个合法牌照,以在日本运营综合赌场度假村,分别在大阪、东京和横滨。日本政府于2020年成立了赌场管理委员会,对日本的度假村经营者进行监督管理。


公共体育

横滨竞马场

Kōei kyōgi(日语:公営竞技,公共体育)是可以合法赌博的公共比赛。有四种类型:赛马、自行车赛、摩托艇赛和沥青高速公路摩托车赛。它们受到特别法律的允许,并受当地政府或政府公司的监管。

所有四种类型都使用同注分彩(或称:派利分成)的投注方式。在这些比赛中,下注者的奖金池是总销售额的 70-80%。许多城市的众多赛道和售票亭(场外投注)都提供投注票。

彩票

Takarakuji(日语:宝くじ),即彩票,由县市为发起单位,在全年中定期举行抽奖。

有三种主要类型的彩票:唯一号码彩票、选定号码彩票和刮刮卡。每张彩票售价为100至500日元,最高现金奖金通常在1亿日元以上。

彩票在法律中规定,任何给定彩票的整个奖金池不得超过总销售额的 50%,其余部分将捐给当地政府组织和慈善机构。

宝乐寺门票在许多城市的宝乐寺摊位和商店都有售,一些商店特别受欢迎。部分自动取款机也可购买指定号码彩票的门票。

柏青哥

日本的柏青哥弃机

Pachinko 是一种赌博弹珠台游戏。由于历史和文化原因,日本法律将弹珠机视为赌博刑法典的例外,因此不被视为赌博。弹珠机店遍布日本各地,由私人公司经营。截至 2011 年,日本约有 12,480 家弹珠机店。 2018 年,日本人每年在弹珠机上花费 2000 亿美元。也有一说是 ”日本人近一半的休闲时间,都是在柏青哥店度过的。 “

在弹珠台中,当玩家的弹珠进入特殊的洞中、激活老虎机并中奖时,他们将获得更多弹珠的奖励。然后,玩家可以在店家内用弹珠换取不同价值的奖品,不过不能在店里给钱,因为这会违反刑法。然而,玩家几乎总是将弹珠换成特殊的代币,通常是用塑料包裹的金片,然后在附近的商店“卖”代币以换取现金。通常这样的商店也归柏青哥经营者所有,但只要获奖者没有在店内收到现金,就不会违反法律。

2011 年 4 月 4 日,前东京都知事石原慎太郎反对弹球店,称这种流行游戏与自动贩卖机浪费了“近 1000 万千瓦的能量”。他说,继2011年3月11日地震后,政府要求人们减少能源消耗,但要求还不够,政府的命令没有实践。2016 年,议会投票通过了上述法律,也因此改变了日本的赌博业。

非法赌博

众所周知,日本黑帮以经营非法赌场为主要财源之一。除了传统的赌场游戏,他们也用麻将来赚钱,许多麻将馆不但与黑帮有联系,黑帮分子也会协助向欠债的玩家追债。

移动赌博网站提供了另一个非法赌博机会。在这些网站上,日本赌徒可以玩石头剪刀布赢得现金。2010 年,其中一个网站的所有者被捕并供认收入超过 100 万美元。玩家以 315 日元的价格购买了投注票。如果他们连续赢了3次,他们可以赢得1,000日元,而连续赢5次的人可以获得10,000日元的奖金。

赌场合法化的努力

自民党 (LDP) 政府内部出现了开设赌场以促进日本旅游业的运动。在日本经营赌场仍然是非法的,也发生过相扑选手对棒球的体育博彩引起的丑闻。

2000 年,前市长石原提议在台场建设赌场,但尽管公众兴趣很高,但该想法并未完全获得批准。反对这一发展的论据之一是,不习惯赌博的日本人太容易上瘾。日本赌场业发展的另一种可能性是创建浮动赌场。赌船的想法也得到了石原的积极支持。

日本的赌场立法获得了新的动力,立法者于 2015 年向国会提交了综合度假村 (IR) 授权法案。

合法化和投标

2018 年 7 月,日本立法者批准了一项法案,正式允许开设赌场。三个综合度假村 ( Integrated Resort, IR) 形式的赌场将在不同地点建立。IR 将受到限制,日本当地人每周只能访问赌场 3 次,或每个月 10 次。日本游客还将被收取 6,000 日元的入场费,以帮助阻止成瘾。

大阪是第一个在 2019 年启动“征求建议书”(RFP)流程的公司,申请大阪综合赌场度假村许可证的五家公司是拉斯维加斯金沙集团、永利度假村、米高梅度假村、新濠博亚度假村和云顶新加坡。另外两名投标者的名字没有公开,因为他们要求匿名。2020 年 2 月,只有米高梅度假村在大阪提交了投标,竞争公司银河娱乐和云顶新加坡没有投标。米高梅获得了合同。拉斯维加斯金沙集团、新濠博亚娱乐和永利度假村都表示,他们将重点放在横滨、东京的剩余两个许可证的招标过程上。

2020 年 5 月 13 日,由于 2020 年东京奥运会和全球冠状病毒疫情的推迟,拉斯维加斯金沙集团召回了其在日本开设 IR 的投标。

赌场管理委员会

日本政府于 2020 年 1 月 7 日成立了赌场管理委员会。该委员会旨在监督和管理日本的 IR 运营商,作为内阁的外部部门运作,有权授予赌场许可证,也可以吊销它们,并调查运营商和相关人员。